4月13日清晨，滇中新区长水航城茉莉苑，晨光洒在怡和物业服务中心过道满墙的锦旗上。
昆明怡和物业服务有限公司长水航城项目总监樊李昌整理好着装，戴上写着“春城治安志愿者”的袖标，准备开启新一天的忙碌。
从汶川地震废墟中的救援者，到守护14580户居民的“大管家”，这位退伍军人用17年时光完成了一场角色转换。
在他的推动下，长水航城走出了一条“公安主导、物业牵头、全民参与”的群防群治新路径——他带领的“红袖标”队伍，活跃在这条新路的最前沿，将“平安”二字深深镌刻在新区的热土上。
樊李昌组织“红袖标”志愿者准备巡逻。
初心：从救援一线到服务一线
时光回溯到2008年。
汶川大地震发生后，身为退伍军人的樊李昌毫不犹豫加入义务救援队。
在断壁残垣间，他参与救援，并护送3500名学生远赴异地复课。
长水航城茉莉苑怡和物业服务中心过道挂满锦旗
在复课点，樊李昌接触到专为退伍军人设立的职业培训学校，并利用休息间隙在学校学习了物业管理知识。“物业虽服务于日常，却与危难时刻的救援一样，都是在为群众筑牢安全防线。”一颗种子就此埋下。
带着救援一线淬炼的信念，樊李昌于2008年正式投身物业行业，深耕十余年，从一名新人成长为业务骨干。
2023年4月，他加入昆明怡和物业服务有限公司，并于同年8月进驻长水航城，开启了守护万家灯火的崭新篇章。
破局：从治安痛点到治理亮点
“我刚到长水航城工作的第三天，就遇上韶华里小区交付，根本没有时间适应，挑战特别大。”回忆起初到长水航城的情景，樊李昌感慨万千。
樊李昌介绍“春城治安志愿者”组织架构
小区交付的忙碌告一段落后，樊李昌开始翻阅台账、复盘经营，深入排查辖区治理痛点。
“当时的长水航城，确实有不少问题。”樊李昌指着办公室墙上，一幅细致标注着每一个小区的长水航城地图，向记者介绍：“长水航城20个住宅小区和1个商业区，容纳了近1.5万户居民。然而，高达44.61%的租户及外来人口占比，让这里的人口结构异常复杂。”通过与辖区派出所的深度研判，樊李昌意识到，这种高流动性的居住环境，使得各类治安隐患呈现出隐蔽性强、突发性高的特点，社区平安建设任务艰巨。
面对严峻现实，樊李昌没有退缩。
2024年10月，在上级公安机关指导下，樊李昌与辖区派出所共同研究讨论，针对小区情况制定了专项工作方案。
2024年10月25日，长水航城“春城治安志愿者”行动正式启动。昆明市公安局、空港经济区分局、辖区派出所及各主管部门齐聚一堂，共同见证群防群治工作全面铺开，长水航城的基层治理新路径正式开启。
创新：“七个网格”与“五分钟响应”
时间紧、任务重，樊李昌率先动员物业中心各部门工作人员加入志愿者队伍，一支117人的“红袖标”志愿队伍迅速集结，群防群治工作小组同步成立，成为守护社区的“主力军”。
樊李昌与居民交流中
为了让防控力量精准下沉，樊李昌结合长水航城的区域特点，创新推出网格化管理模式，将20个住宅小区和1个商业区，按邻近原则每3个小区划分为一个安全防范网格，共设立7个网格，构建起“项目经理牵头、主管负责、队长协调、队员落实”的四级防控体系。
“我们在每个片区根据小区规模配置10至15名人员，每天召开安全分析会，在案发高峰时段开展不定时武装巡逻，让‘红袖标’出现在群众最需要的地方。”樊李昌介绍，自工作开展以来，志愿者队伍累计巡逻1480次，协助派出所排查出多起盗窃案件线索，有效遏制了盗窃案件高发态势。
樊李昌与“红袖标”志愿者正在巡逻
除了治安防控，矛盾纠纷调解也是基层治理的重点难点。
樊李昌创新建立“5分钟响应”机制，推行“管家入户访谈”制度。他要求小区管家每天深入5户群众家中，与居民面对面交流，倾听诉求、排查隐患、化解矛盾。正是凭借这种“早发现、早介入”的机制， 辖区不仅实现了隐患的超前预警与快速响应，更将矛盾化解成功率提升至80%，累计成功化解各类矛盾纠纷200余起，真正做到了“小事不出网格、大事快速联动”。
为进一步提升居民安全意识，樊李昌带领志愿者开展消防、防盗、防汛及防爆安全知识培训共计68场次，让安全理念深入人心；常态化组织安全隐患排查，累计整改各类安全隐患400余项，成功扑灭初期火灾6起，守住了社区安全底线。
在反诈宣传方面，樊李昌推行“宣传+巡逻+联动”模式，重点守护老年群体“钱袋子”。截至2026年第一季度，辖区月均电信诈骗警情从6起降至1.5起，降幅达75%。
燎原：从长水实践到昆明经验
随着工作深入开展，越来越多的人加入志愿者队伍——有普通居民、退伍军人、老党员。队伍规模从最初的117人壮大到400余人，成为长水航城基层治理的“生力军”，也印证了“警力有限，民力无穷”的治理智慧。
樊李昌讲述锦旗背后的故事
“巧施网格安千户，勇担先锋守航城”“深夜解困显真情，技精业勤暖人心”满墙的锦旗，无声地诉说着居民的认可。2025年5月，长水航城“春城治安志愿者”模式正式向昆明全市推广。樊李昌先后受邀前往昆明市公安局、西山分局、安宁市公安局等单位分享经验，接待各类参观学习12次。
樊李昌的故事，是无数扎根新区的基层工作者的缩影，他们用平凡的坚守，生动诠释着“新区力量”的深刻内涵。
本文源于“滇中新区发布” 滇中新区报通讯员：王姝 摄影报道
